开放大学和城考属于成人教育。它们都是国民教育系列。本质上没有区别，好坏也没有区别。它们是国家承认的，可以在学新网上找到。
国家发展考试与成人考试的区别
含义：成人高考全称为全国成人高校统一入学考试。选拔符合条件的毕业生进入高等学历教育，是成人高校的入学考试。属于国民教育系列，已列入国家招生计划。电大通常是指国家开放大学，是中华人民共和国教育部直属的一所新型大学，在现代信息技术的支持下，开展学术教育和非学历教育，实施远程开放教育。
录取形式：成人高考为全国统一考试，每年举行一次。学校根据各省的录取分数和考试成绩择优录取。考上电大不需要考试。只要你具备注册所需的资格，你就可以通过注册。
学习形式：成人考试分为函授、全日制和兼职三种教学方式。国开（国立开放大学）有两种教学方式：面对面授课和网络课程。
谁更好，开放大学还是成人高考？
其实两者都很方便，但两者之间，期末考试的难度会更高，而且相对含金量也高于国家发展教育。然而，两者都有各自的优势。国家发展教育的获得会更容易，期末考试的难度也会更高。因此，希望含金量更高的人可以选择期末考试，如果想简单一点，可以选择国开，主要是根据自己的需要。
事实上，国开大学的教育背景会更有用。毕竟它属于国民教育系列中的一种教育，或者说是国家承认的教育背景之一。拿到后，基本上和统一招收毕业生一样。比如，报考公务员、研究生、单位职称评定、各行业资格证书，只要学历符合标准就可以。
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